Finland har haft ett spelmonopol sedan 40-talet. Det har drivits av statligt ägda företag som Veikkaus och RAY. Dessa företag har i många årtionden varit väldigt populära men de senaste åren har det börjar knaka i fogarna. Nu påbörjar Finland en process att möjligtvis införa en licensbaserad spelmarknad, mycket lik en sådan som Sverige har haft sedan 2019.
Inrikesministeriet utför en utredning
Det var i början av 2023 som det finska inrikesministeriet meddelade att de börjar en utredning om spelmonopolets framtid. Sedan 2017 drivs spelmonopolet bara av företaget Veikkaus efter en sammanslagning av företagen Veikkaus Oy, RAY och Fintoto.
Nu har inrikesministeriet anlitat fyra utomstående personer för att utreda olika alternativ till spelmonopolet. Personerna som ansvarar för utredningen är ekonomen Harri Sailas, Riitta Matilainen från Föreningen för förebyggande rusmedelsarbete, advokaten Mikko Alkio och Tuija Brax som är direktör för Rättsstatscentrum.
2022 började spelmonopolet visa tecken på svaghet
Spelmonopolet var länge väldigt populärt i Finland. Den allmänna åsikten var att monopolet var viktigt för att kunna främja ansvarsfullt spelande. På samma gång donerade Veikkaus och RAY varje år många miljoner Euro till utbildning, sport och kultur i Finland.
Under 2000-talet har det ändå riktats en del kritik mot spelmonopolet som nästan har fått härja fritt i Finland. Kritik riktades mot att spelmonopolet inte alls främjade ansvarsfullt spelande och i verkligheten har gjort väldigt lite för att trygga sina spelares välmående.
2022 meddelade Veikkaus Vice-VD Velipekka Nummikoski att Veikkaus är redo att ge upp sitt monopol och övergå till ett licensbaserat system. Han tog Sverige som exempel där majoriteten av spelare idag spelar på svenska online casinon. På samma gång sjönk Veikkaus marknadsandel i Finland för första gången till under 50%. Det innebär att över hälften av alla finska spelare idag spelar på utländska casinon.
Nummikoski berättade att han välkomnar en spelmarknad där alla aktörer har samma utgångsläge. För tillfället omfattas Veikkaus av de finska lagarna medan utländska spelföretag nästan kan göra vad de vill.
“Om över hälften av finska spelare spelar på utländska casinon kan vi då ännu prata om ett spelmonopol?” säger Nummikoski.
Också finländska politiker börjar visa intresse för en licensbaserad marknad. Kommunminister Sirpa Paatero säger “Eftersom över hälften av finska spelare spelar på utländska casinon påminner det hela lite om vilda västern. Denna marknad är helt utanför alla ramverk för förebyggande av spelproblem. Det innebär att vi i Finland blir kvar med alla problem som hasardspel medför medan eventuella intäkter går utomlands”. Bara tre år tidigare har Paatero sagt att en licensbaserad modell som används i Sverige inte passar för Finland.
Utländska företag har startat en intresseorganisation
Den finländska spelmarknaden verkar vara en intressant marknad för utländska spelföretag. Många av de största spelföretagen erbjuder sina sajter på finska vilket är ett tydligt tecken på att det kan vara en lukrativ marknad.
Sju utländska spelföretag har dessutom gått ihop för att skapa en intresseorganisation som lobbar för en ny finsk spellag. Följande spelföretag har varit med och skapat intresseorganisationen:
- Betsson
- Flutter
- Entain
- Kindred Group
- LeoVegas
- William Hill
Deras enda mål är att avveckla det finska spelmonopolet. De betonar att Finland är ett av de få EU-länder som inte har tagit i bruk ett licensbaserat system.
Tar antagligen inspiration av Sverige och Danmark
Både Sverige och Danmark har redan licensbaserade spelmarknader. På grund av den geografiska närheten och likheter i övrig lagstiftning samt en historia av spelmonopol tror vi Finland kommer ta inspiration av dessa länder. Det är ännu oklart om denna ändring verkligen kommer ske men det verkar sannolikt. Både Veikkaus och flera politiska partier har visat ett intresse för att införa ett nytt system. Utredningen kommer vara klar inom 2023 och beroende på resultatet från det finska riksdagsvalet 2023 kan vi få se en ny mycket intressant spelmarknad i Finland från och med 2024.
18+ | Spela ansvarsfullt | Stödlinjen.se
